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教育部:坚决查处变相违规开展学科类校外培训问

来源:游侠书生 发布时间:2021-09-09 10:09 标签:校外培训(3)
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“双减”政策实施以来,各地大力推进校外培训管理,但新形势也“出现”了。

教育部教育培训监督司负责人指出,一些地方的培训机构已经从“地上”转移到“地下”。校外违纪培训的无形变异,严重干扰了政策落实,阻碍了改革进程。

近日,教育部发布“关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知”(以下简称“通知”),将治理的触角延伸到这类较难取证、调查、和监督。

“通知”明确,实施学科校外培训,在培训科目、培训师、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等方面,还必须符合国家有关规定。合规学科校外培训一般是指资质齐全的校外培训机构。在注册的培训地点和规定的培训时间,按照规定的培训方式向中小学生提供其聘请的合格培训师。符合培训内容要求的学科培训服务。

按照合规标准,“通知”列举了7个隐形变体,包括:机构或个人牌照不全、用于咨询、文化传播、“家政服务”、“住宿教师”、“众筹私人行为”以“教”名义违规开展学科培训;不具备教师资格的人员违规开展学科培训,在职中小学教师违规带薪补课;开展学科培训违规通过“直播”等方式;异地组织培训,在住宅楼、酒店、咖啡厅等场所,打成碎片“一对一”“一对多” “培训在注册地以外进行;以游学、研究、夏令营、思维素养、汉语学习素养等名义,或以非学科形式进行科技、体育、文化、艺术等学科培训,违规进行纪律培训的;线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上纪律培训,线上培训机构违规开展线下学科培训;以及其他违反相关规定的隐形变异主体训练,属于上述6种形式之外的情况。

上述负责人坦言,经过分析判断,他们发现隐形变异学科校外培训和管理的重点是查处、查处对象和查处方式。 ,难点集中在认定、调查和监督上。为此,“通知”着眼于建立健全长效机制,提出了三项具体措施。

一是建立判别机制,着力解决“查什么”问题。规定各地可成立专家委员会或指定专业机构,对隐形变异训练行为进行科学区分。二是实施属地管理,着力解决“谁查办”问题。强化主体责任,按照“谁批准谁负责”的原则,查处学科培训的隐形变异。三是加强监督执法,着力解决“如何查处”问题。强调要夯实管理责任,充分利用网格化综合治理体系开展巡查执法,畅通投诉举报渠道,加大执法力度,推进“互联网+监管”,探索多种监管方式作为信用惩罚。

21世纪教育研究院院长熊丙奇在解读文件时指出,地下和家庭民办教育的调查和管理需要科学治理和系统治理相结合。

所谓科学治理,就是要发挥专家委员会的作用,由专家委员会判断培训方式和内容是否违规。专家委员会评审机制不仅可以处理学科和非学科培训分类的争议,如果机构以非学科培训的名义进行学科培训,专家委员会可以对具体的培训内容进行评价。

熊丙奇说,校外培训机构的管理并不是一刀切的关停,而是通过严格的管理,校外培训可以回归到应有的功能和定位。此外,必须同时管理需求侧和供应侧。要提高学校教育质量,为学生创造有意义的假期、周末、寒暑假场所。

研究员董圣足,上海教育科学院民办教育研究所所长、研究员强调,要从根本上落实“双减”任务,还需要地方落实中央决策和部署,全力推进优质教育体系建设。很容易组织和加强各级各类教育。特别是要平衡教育资源配置,优化教育评价方式,深化中高考改革,畅通职业教育出路,让不同类型学生各有所长。未来。只有这样,才能真正缓解社会各方面的教育焦虑,全面重构健康、理性、和谐的教育生态。 (科技日报,北京,9月8日)

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