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"十四五就业促进规划”确定了就业未来五年的

来源:游侠书生 发布时间:2021-09-13 12:07 标签:就业目标(1)
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最近公布的““十四五”就业促进规划”确定了就业未来五年的目标:实现城市人口超过就业55亿,城市调查失业率控制在以内5.5%。

就业事关千家万户的民生福祉。未来5年推进就业的蓝图已经铺开,实现更全面、更高质量的就业,创造更多就业就业岗位,改善就业环境,提升就业质量。

扩大就业容量

“十三五”期间,我国城镇新增就业6564万人,超额完成5000万人目标;城镇登记失业率保持在4.2%以下的低水平。预期控制目标在5%以内; 2020年底城市调查失业率将达到5.2%。自“十四五”上线以来,今年1-7月,新增城镇就业8.22亿,7月份城镇调查失业率下降到5.1%。

人力资源和社会保障部门负责人表示,取得这些成果的重要经验是我们把就业放在了“六稳”和“六保”的首位。 2020年以来,面对各种复杂因素和困难形势,我国首次将就业优先政策和财政货币政策确立为宏观经济三大政策,稳住就业增长基盘。具有跨周期调整的力量。采取了一系列有效的政策措施,以精准滴灌为手段保护市场主体,并实施了一些减轻负担、稳定职位、扩大就业的措施。不裁员、不裁员的企业可以获得必要的财税金融,失业insurance。资金回笼等政策支持,为广大中小微企业送上了“及时雨”。

民营企业是吸纳就业的水库,提供80%以上的就业职位和90%以上的新就业。在“十四五”时期,保障服务业和民营经济的长效稳定和提升,从而实现就业的扩张,成为就业优先政策的重点。 “规划”部署将在失业保平安岗回回、岗位培训等减负稳岗就业政策措施细化落实中落实,支持企业稳定就业稳定立场。同时,为推进就业,加强创业政策支持,加强创业孵化示范基地、返乡创业园等载体建设,支持和规范就业新业态的发展,并鼓励创业带动就业和多渠道灵活性就业。

国家发改委副秘书长高杲日前表示,“十四五”期间,国家将积极推动现代服务业、先进制造业与现代产业深度融合。农业,支持生产性服务业和生活服务业。产业多元化创新发展,不断扩大就业产能。同时,随着营商环境的不断改善,民营经济稳步增长,产业结构更加优化,也有利于就业做大提质。

记者了解到,自今年3月国家发改委等部门开展创业带动就业示范运行以来,截至7月底,共创造了193万个就业机会其中,社会服务领域“双创”引领就业专项目行动,创造81.6700万就业机会;高校毕业生创业就业“校企行”专项行动,创造50.75万个就业机会;大中型企业融资创新专项行动共创造2@5.6800万就业机会;精益创业引领就业9专项行动 培育“隐形冠军”企业和特色新“小巨人”企业。

提高就业质量

" "规划" 不仅关注就业数量问题,也关注就业质量问题。通过提供更有效的就业,整体收入水平将得到提高,人们将拥有更多获得感。”中南财经政法大学数字经济研究所执行院长潘鹤林表示,未来5年,国家将通过职业培训引导劳动者适应新就业,淘汰就业通过增加收入歧视低收入群体,还将安排更多社会保障投资,多维度推广就业,保障劳动者权益。

在 “十四五”时期,就业领域的主要特点是结构性就业矛盾会更加突出。尤其是制造业,“招工难”、“就业难”将日益成为困扰企业发展的重要因素。

高杲表示,从长远来看,制造业就业的问题在于,一方面人口结构正在深度调整,劳动适龄人口数量下降,另一方面劳动力供给减少。另一方面,由于产业结构转型升级,技术技能工人持续短缺,特别是技术技能人才需求旺盛,存在结构性缺口。

职业培训和职业教育作为缓解这一矛盾的有效手段,将在未来五年发挥更大的作用。今年以来,“技能中国计划”等一批职业技能提升项目已经实施,效果正在逐步显现。

记者从人社部获悉,“十四五”期间,将继续支持企业开展员工在职培训,加强就业对高校毕业生、农村手工艺人的培训。其他群体,发展养老等生活服务业就业人才专项培训,开展新业态、新业态员工专项培训,力争实现职业技能培训补贴7500万人次以上.

潘和林认为,就业新岗位大量来自新兴产业、创新创业,需要劳动者不断提高技能。尤其是对受教育程度较低的群体和接近退休的群体,需要为他们提供合适的职位,并提供更多的职业培训以增强他们的能力。

优化就业环境

“随着我国进入高质量发展阶段,经济长期稳定向好,就业形势将长期保持稳定,这是我们的基本判断。” 人力资源和社会保障部副部长李忠近日表示,我国人口结构和经济结构发生深度调整,劳动力供需两端发生重大变化。经济发展的不确定性也会带来挑战,推广就业的任务依然艰巨。

促进就业不开就业环境的持续改进。当前,我国经济运行稳中趋强、稳中向好,改革红利不断释放。市场主体创新创业活力迸发,新业态新模式加速涌现,劳动者就业渠道更加多元化。其中,灵活的就业格式为就业的扩容起到了积极的作用。

7月以来,多份与柔性就业相关的政策文件陆续落地,涉及劳动关系、维权、职业培训等。“规划”提出行动计划,支持和保障柔性就业 人员和新的就业 表单工作者,并鼓励开发灵活的就业 和新的就业 表单。潘鹤林表示,可以鼓励平台型企业发展,扩大市场份额,进而扩大就业。也可以通过推广有限的劳动时间来促进平台上更多人的就业,但要注意劳动输出的问题。此外,政府应在不增加工人负担的情况下为工人提供更多保护。

在增加就业服务方面,“规划”还提出要发挥就业服务的推广作用,加强对公共就业服务的保护功能,发挥人力资源运营的有效性服务机构。具体措施。尤其针对就业重点群体,人社部根据不同工作者的具体情况制定了就业培训和公共服务,满足他们的需求。其中,今年针对青年就业群,根据他们就业的意愿,分类提供就业职位介绍等服务,不仅组织开展了行业针对性、专业化的招聘活动,创新更符合年轻人特点的就业“随帖直播”等服务模式。

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